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目前上海已有近1.6万户的困难家庭享受廉租房政策而改善了居住条件。作为最先试点的闸北区目前已累计有1120户提出申请,其中95%的家庭已经落实了合适的房源。欣慰之余,我们更想知道,这些曾经居住窘困的人们,现在住得还好吗?廉租房究竟给他们的生活带来了怎样的改变?日前,笔者来到了闸北区廉租办,在廉租办副主任董闽刚的带领下,采访了住在廉租房里的百姓,录下了他们生活的幕幕场景。
上篇 廉租房里的百姓
住房、工作全着落,老臧心满意足
沿着狭窄逼仄的楼梯走上6楼,我们来到了享受廉租房政策租金配租的闸北区宝山街道居民臧先生的家。“快请进,老臧刚找到新工作上班去了。”主人陈女士看见董主任热络地打着招呼,把我们迎进了家门。一通到底的房子,进门是厨房,然后就是卧室,紧连着的是封闭的阳台,一个莫约十二三岁的孩子在阳台上的一张小桌子旁做着功课……房间虽然简单但还整洁干净,正如女主人的衣着。
“如果不是政府给了我们帮助,如果不是闸北廉租办的同志雪中送炭提供廉租房租金补贴,如果没有宝山街道居委会的关心和照顾,我们一家的日子真不知道会怎么过了!”女主人一连用了三个假设表示对自己现在生活的满意。
陈女士的丈夫臧先生患有语言残疾,1956年父母支援大西北建设,两年后他在当地出生后辗转回到上海,在奶奶和姑姑的抚养下长大。直到结婚生子还挤在姑姑家12.57个平方的小房子里。儿子渐大,狭小的空间实在不利于生活。2002年表姐听说了廉租房的政策,赶快带着老臧去申请。经过“廉租”干部仔细核查情况后,申请的现金配租补贴为每月700元。“我们现在租的房子750元,其实本来租金要更高一点,房东真的很好,加上董主任做了工作,我们才能租下来。老臧前一阵失业,多亏有房子心里还安稳一点,现在居委会帮助他找了一份开电梯的工作,每月也有六七百块钱……”
喜迁新居,老劳模三林安赏“夕阳红”
2003年12月,廉租对象的认定标准再一次上调,人均居住面积低于7平方米,人均月收入低于570元的老劳模和重点优抚对象,也纳入了廉租住房的享受范围,并对他们实行实物配租。老劳模史荣章就是进入这一批安置计划的对象。
来到浦东三林老史家里时,坐在轮椅上的老史安坐在客厅里,儿孙们承欢膝下,新装修好的房子里木地板光亮鉴人,映出老史一脸满足的笑意。
老史名叫史荣章,今年81岁了。自1949年参加工作后,曾连续三年两次被评为上海市劳动模范。1965年响应政府号召,在组织的安排下支内江西钢厂。次年,母亲、妻子及子女随迁江西。自1965年由沪支内江西至1981年退休,老史每月工资一直为98.5元;老伴享受家属工待遇,每月生活补贴280元。长期艰苦的生活加之高强度的体力劳动,老史退休后身体就一直不好,脑梗塞、心肌梗塞,使他长期卧床。求医看病,费用昂贵,家中实无余力来改善住房条件。
2003年廉租政策受惠面的扩大,对老史一家无疑是一个大喜讯。儿女们一起凑钱出力,加上政策补贴的10万元,终于为父亲换购了浦东三林的这套廉租房。老史的大儿子动情地说:“父亲这一辈子吃了很多苦,没享过什么福,但他是一个老党员,从不叫苦喊累。我们听说新政策后,一致决定要努力申请,让父亲能在晚年时光享享福。这一次他能在有生之年住进新房子,我们真要感谢闸北廉租办的同志们细致高效的工作,要感谢上海总工会对劳动模范的关心照顾,我们从内心感谢党、感谢政府。”
下篇 廉租办贴民心
心系百姓,熟记情况的“专管员”
周二下午2时,宝山路街道社区服务中心,房地资源局闸北区宝山街道房地办事处专管员祁星正在接受老百姓的咨询,受理宝山街道的廉租房申请。工作台前围满了前来咨询的老百姓。
闸北区是上海市最早开始廉租房试点工作的两个区县之一。区下属有8个街道1个镇。8个街道单位已把廉租工作和社区服务结合起来,作为社会救助的一项日常工作来抓。居民可以方便地在社区服务中心进行咨询和申请。家庭人均月收入低于政府民政部门确定的城镇家庭最低生活保障线(目前上海为290元),并接受民政部门救助连续6个月以上、家庭人均居住面积在7平方米以下的市民只需向专管员口头提出申请,并提供户口簿和现有房屋产证即可;专管员按照各户的具体情况要求各自提供不同的证明文件,并进行复核,然后报上一级部门审批。
专管员祁星对各家的情况十分熟悉,甚至叫得出一家家申请对象配偶的名字。祁星告诉笔者,廉租工作操作起来十分复杂,要围绕双困标准进行初审,复核,审批、公示,而且每一户都有自己的特殊情况,情况复杂的人家,整个资料看下来就要两个小时,进行复核、查询要通过民政部门;低保情况通过派出所,查实户籍资料是否真实准确,每一家审批下来工作量相当大。这样接触下来,申请对象的情况自然而然就烂熟于胸,叫得出名字实在不足为奇。
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