前言：
    　今年以来，房地产市场依旧是风云变幻，一系列调控政策相继出台施行，作用于楼市。楼市拐点论也在越吵越响中驶向了2008年。在“无形之手”和“有形之手”共同作用下的昆山楼市，也像个谜团一样扑朔迷离。在这里阿昆回头梳理一下2007年出台的主要调控政策，是为了更好地看清楼市形势。也为即将到来的2008年做好个方面的准备。种种迹象表明，房产宏观调控的影响力也将进一步持续下去。

关键词一：住房保障
    　今年8月，该《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》出台，首次明确提出，解决城市低收入家庭住房困难工作，要纳入对城市人民政府的政绩考核。文件共22条，明确提出新建廉租房、经济适用房的套型建筑面积，和上市条件。其中，新建廉租房要控制在平方米以50内；经济适用房要控制在60平方米左右。
    　该《意见》是自1994年我国住房体制改革启动以来，以国务院的名义直接下发的第三个与住房制度改革相关的文件，它可以算是中国住房制度建设又一里程碑性文件，其力度及影响均非同小可。该《意见》对城市中低收入家庭的住房困难问题有了一个较系统的解决方案，对房地产市场的发展将产生深远的影响。无论是廉租房或是优租房或是改善中低级家庭住房问题，这一切国家今年的所做所为绝对是可圈可点。 
 
   
 建保障性住房的任务交给谁 委托开发商谁能放心?

《住房保障条例》立法启动 有望明年提交国务院 

廉租房扩大保障范围 经济适用房被定为有限产权

中国住房保障“路线图”勾勒政策变化曲线
 
 
关键词二：开发商
    　在“9·27房贷新政”中，国家同时对房地产开发贷款管理提出了新要求。对项目资本金所有者权益比例达不到，或未取得土地使用权证书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和施工许可证的项目，商业银行不得发放任何形式的贷款；对经国土资源部门、建设主管部门查实具有囤积土地、囤积房源行为的房地产开发企业，商业银行不得对其发放贷款；对空置年以上的商品房，商业银行不得接受其作为贷款的抵押物。和控制出让土地规模同时提出的，使单幅地块的开发周期限定在3年左右。另外国土资源部颁布了《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》，进一步严格和规范土地的招拍挂制度，收紧土地融资，严控土地开发期限。
    　这些规定从严把开发贷款的角度，对囤地、囤房的行为作出了严厉打击。开发周期控制在3年左右在一定程度上限制了开发商囤地捂盘。严格和规范土地的招拍挂制度实际上提高了开发商进入土地市场的门槛，对于开发商资本规模的要求显得更高。另一方面，如果土地款必须一次性全部付清才能办证的话，“地王”将很难再出现。 
 
 
国土资源部规定开发商拿地将不得“分期付款” 

国税总局发布通知 开发商土地使用税优惠被取消
 
 
 
关键词三：加息
    　“又加息了，又加息了”，这一年每每听到这句话感受却一次次的不同，从刚开始的寄望，到后来的麻木，加息不断效果却不明。这一年，在对房地产市场的调控手段之中，加息可以说是一度被寄予厚望的，不少人甚至认为国家出手必定会颠覆楼市，但事实上效果却不如预期，甚至出现越加越刺激市场向前的情况。于是负面消息不断出来，加息没有冷却房价，到是成为不少开发商抓住机会，频频推涨房价的助手。这下子，玩笑似乎开大了，怕加息增加还贷负担，老百姓赶紧出手买回房子，开发商见形势反而利好，更是给房价快马加鞭，以免错过机会，这一来一去，到是把市场做火了，加息本为利民，结果成了利商，这首狠招成了挫招，不知某些相关部门是否会在年终总结一下原因。某些专家虽然言语一向激进，某些时候话倒是说在点子上了，这加息就象西药，治标不治本，标治‘浮’了，就成了美化病根的坏东西，让人容易看不到本质，一来二去病反而重了。那么，明年呢，房价假使不降，这病就得继续治，是否还用这招。而老百姓在买房之后需要实际面对的是今年5次加息后所累计的还贷压力，5次加息后，商业贷款利率累计上涨了1.35%，而与其同时调整的公积金贷款利率只累计上涨了0.63%。所谓的温水煮青蛙，就要到了沸的时候了，感觉买了房子成了烫手的山芋，加息，苦的是老百姓，暂时笑着的是开发商。
 
央行历次调整利率时间及内容
 
次数 调整时间 调整内容
1 1993年05月15日 各档次定期存款年利率平均提高2.18%，各项贷款利率平均提高0.82%
2 1993年07月11日 一年期定期存款利率9.18%上调到10.98%
3 2004年10月29日 一年期存、贷款利率均上调0.27%
4 2005年03月17日 提高了住房贷款利率
5 2006年04月28日 金融机构贷款利率上调0.27%，到5.85%
6 2006年08月19日 一年期存、贷款基准利率均上调0.27%
7 2007年05月19日 一年期存款基准利率上调0.27个百分点；一年期贷款基准利率上调0.18个百分点
8 2007年03月18日 上调金融机构人民币存贷款基准利率0.27%
9 2007年07月20日 上调金融机构人民币存贷款基准利率0.27个百分点
10 2007年08月22日 一年期存款基准利率上调0.27个百分点；一年期贷款基准利率上调0.18个百分点
11 2007年9月15日 一年期存款基准利率上调0.27个百分点，一年期贷款基准利率上调0.27个百分点，各人住房公积金贷款利率上调0.18个百分点。 
 

 关键词四：物业税
    　国庆前夕，房贷新政出台。楼市从最初的沉默演变成为如今的一片哗然。宏观调控落地有声，国家更大力度的调控措施——物业税正在紧锣密鼓筹备中。按照进程，目前物业税正在进行出台前的准备工作，试点有望明年“转实”。对于财政部启动的物业税第二轮模拟试点，国家税务总局地方税司副巡视员曹聪表了态，虽然他表示第二批试点吸取了第一批试点的经验，两者并无本质区别。但随着又一批试点城市的推出，以及有望在明年由试点城市的“空转”变为“实转”，物业税毫无疑问已经离人们渐行渐近。
    　那么，为什么要征收物业税？物业税会在多大程度上影响甚至改变人们的生活？物业税推出后，越爬越高的房价会降下来吗？ 
 
下半年将出台物业税政策? 楼市或将面临政策围剿

物业税：能否颠覆高房价 目标是“劫富济贫”？

开征物业税会是压房价上涨的“最后一根稻草”? 
 
  
 关键词五：物权法
    　《中华人民共和国物权法》经七次审议，已于2007年3月16日通过，并将于10月1日起正式施行。《物权法》是规范财产关系的基本民事法律，涉及财产所有权、用益物权、担保物权等一系列法律制度，具有明确物的归属，发挥物的效用，保护物权人合法权益的重要作用。物权分为动产物权和不动产物权。商品房物权是最为活跃的不动产物权，是《物权法》调整规范的重点。《物权法》关于物权保护、物权变动与不动产登记、区分所有权、建设用地使用权、在建工程抵押等方面的一系列规定将会对商品房登记及预售行为产生深远的影响。
    　在众口一致房价过高的市场背景下，《物权法》的施行也引起其是否能对楼市稳定产生积极作用的思考。 
 
 
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 关键词六：第二套房
    　9月底，央行、银监会出新政，表示第二套房贷首付比例将提至四成，贷款利率也有所提高。之后，便有媒体报道受此政策的影响，中高档楼盘引发退房潮。尘埃一旦被搅起，便不能轻易落定。而有关“第二套房”究竟该如何界定，更成为连日来舆论关注和争论的焦点。尽管大多数人都认为，这是自楼市调控以来金融调控最猛烈的一次，而重庆、深圳、上海等地相继出现二手房交易冷清似乎也在验证这一点，但人们还是不由得捏一把汗：这些年所谓的“利斧”出了不少，可结果还不是“越调越高”？第二套房贷新政，真的可以走出调控怪圈？ 
 
 
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【来源：kunfun.com】