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以地生财 地方政府“有形之手”造势推房价猛涨
发布时间:2006-6-14 9:48:36 责任编辑:阿昆 kunfun.com [ 到论坛发表看法 ]

呼和浩特房价涨幅列70个大中城市之首

在今年以来各地发生的商品房涨价风潮中,地处西部欠发达地区的呼和浩特市的房价走势引人瞩目:4月份,该市商品住房价格同比涨幅达14.9%,位列70个大中城市之首!

分析房价的“呼和浩特样本”,记者发现,地方政府的“有形之手”是房价上涨的有力助推因素。

以地生财 政府“造势”

2004年,呼和浩特市商品房均价为每平方米1600元左右,这引起了一些政府领导的担心:低房价很难吸引大开发商,制约了城市建设;偏低的地价也造成房地产开发商利润空间过大。

为改变这种局面,呼和浩特市在2004年底把土地收储中心调整为政府直属机构,开始了“最大宗国有资产”的经营。市政府为此还专门从北京引进一家专业公司作为土地运营顾问,进行土地价值评估拍卖和招商活动。

2005年,在专业公司的帮助下,呼和浩特市通过“招拍挂”出让土地8000多亩,土地价格从2004年底的每亩30万元左右提升到50万元以上,最高达到300万元。市政府的土地净收益超过4亿元。商品住房平均销售价格也从2004年的每平方米 1590元陡然升到2005年的2400多元。

这一现象引起一些学者担心,地方政府垄断运营土地,使强行拉高地价成为可能,这将导致房价涨势一路升高。但另一种观点认为:让土地回归应有的价值,并实现保值增值,是政府的使命;经营城市首先是经营土地,土地经营不起来,城市就发展不起来。现在通过一个交易平台征地,均价虽然高了些,但是开发商满意,政府也有了收益,可以更好地进行城市建设。

于是便形成了这样的“模式”:土地收储中心征收生地,然后从银行贷款进行“7通1平”后再卖熟地,地价和房价便由此双双轮番上涨。银行敢贷钱给政府,是因为看到政府通过经营土地有了还款能力。

去年11月,市政府拿出6块“黄金佳地”到北京招商。随着外地大开发商和大型房地产中介公司相继进入,呼和浩特楼市一片火热。

大拆迁造就“大需求”

呼和浩特市近几年加大了旧城改造和“城中村”改造的力度,并将此作为吸引房地产投资的一大“优势”。在城市旧貌换新颜的同时,造成了大量的被动住房需求。

记者拿到一份房价猛涨前的《呼市房地产情况简介》,里面详细介绍了“潜力巨大的商品住房投资空间”:今后几年,旧城将拆迁500多万平方米6万户居民,其中80%的家庭即4.8万户左右会购置新房,按每户70平方米的中等水平计算,就会有336万平方米的新增住房需求……房产有很大的升值潜力。

简介、宣传的良好前景,在市政府的推动下变成了开发商希望的现实。随着挖掘机的轰鸣,一座座旧房应声倒地,一幢幢高楼拔地而起。

2005年,呼和浩特市又开始了大规模的“城中村”改造。迄今,除了即将完成的麻花板等4个“城中村”拆迁改造外,还启动了11个“城中村”的改造工程,已有4500多户村民动迁。“十一五”期间,将对二环路以内的25个“城中村”逐步进行改造,5.4万户约16万农民面临动迁。

到了去年第四季度,呼和浩特市房价涨幅一举“夺取”全国第一,并且是连续三个季度涨幅超过10%。今年1月至4月,呼市商品住宅又以13.5%的同比涨幅,位列全国房价涨幅“三甲”。

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【来源:人民网】

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