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| 关于单位自建房的争鸣:房改倒车还是穷人福音? |
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“不支持，政府是傻瓜！”
广钢首建单位自建房后，今年年初，广州造船厂、广州铁路集团等6家大型企业也先后获得广州市批准，可以自建经济适用房。
广铁一位负责人对媒体说，广铁的单位自建房会选址在厂区范围内，利用单位原有多余用地。因为自建房售价主要由建房成本构成，因此要比市场上的商品房便宜许多。“凡是世界上略有规模的公司、企业，都会给自己的员工各种福利，只是形式不同而已。”这位负责人不认同“低价购买单位福利房是一种倒退”的说法。
“经济适用房与福利分房不一样。政府现在允许单位自建房是两全其美的事。第一，它解决了职工的居住问题；第二，经济适用房在一定程度上也可以抑制广州居高不下的房价。这不是开历史的倒车，而是螺旋式上升。”广钢集团董事长陈嘉陵说。
而同意单位自建房的初衷，按广州市市长张广宁的想法，是为了加快“广州8.4万户中低收入者的住房问题”，而大部分开发商更愿意开发90平方米以上的商品房，这不会与规定必须建90平方米以下的单位自建房产生冲突。
“单位自建房这个方法是我想出来的。它和福利分房是两个不同概念，理解它为历史倒退是不对的。”对于广州市房协等机构、个人对单位自建房的“炮轰”，曾在广州市钢铁厂任职过的张广宁此前接受媒体采访时如此解释。
张广宁说，并不是有单位有地就可以随意建房，除了有地之外，单位自建房必须“三限”，即限户型、限房价、限对象，亦即本单位必须有符合条件的中低收入人群才能建，房子建成后也只能销售给这部分人。
张广宁指出，如果没有单位自建房，政府迟早也是要帮这些中低收入者建的，而“单位自建房其实是政府经济适用房的‘补充’，中低收入者购房也多了一条途径，”张广宁笑言，“不支持，政府是傻瓜！”
至于影响到房地产市场，多数业内人士认为，广州计划5年内建300万平方米、3万多套的单位自建房，在平均每年859万平方米的住宅成交量面前，也仅为沧海一粟——对房价不会造成任何影响。
真正的问题可能是政府如何监管，保证这些自建房顺利落入中低收入者之手。广东省省情调查研究中心针对单位自建房问题开展调查，发现近70%受访者担心会造成不公和腐败。
因为即使是国土房管部门直接管理的经济适用房目前仍然出现了业主用作出租、炒卖的现象，作为该部门间接管理的单位自建房，会给政府监管带来更大的考验。
许国碧说：“前不久，有关部门透露，全市尚积压经济适用房3万多平方米，有近1/ 3的人将分得的经济适用房出租获利。”他希望有关方面应认真吸取教训，反思其管理上的不到位。
如果这些问题解决好，单位自建房的好处是显而易见的。广州市房协专家委委员黄穗诚认为，如果单位自建房分配得当，是能解决国企职工多数买不起房的问题的。国企现在招的产业工人多数都是农民工，每月工资在800-1000元。如果不通过这种渠道进行解决，他们根本就买不了房子，也无法在城市定居。
“未来20年，广州将会增加1倍的农转非人口，单位自建房可以帮国企留住人才，广钢等国企需要这样的扶持。”黄穗诚说。(文中的田婧为化名)
【来源：南方周末】 |
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