安徽凤台县朱马店镇徐桥村数十亩耕地上，一幢幢上下两层的红砖房正拔地而起，有的已经落成，有的建设过半，到处呈现出一片繁忙的建设景象。

    村民告诉记者，这些房屋是由徐桥村党支部书记谢玉奎、村委会主任徐国远等人“开发”的，说是“建设新农村”而且还有“规划”———200亩耕地用于房屋和街道建设。村里不准农民在自家的宅基地上盖房，农民必须购买村干部“开发”的高价房。

    巧立名目违规“开发”

     记者来到徐桥村后计村民组，几位村民告诉记者，从去年开始，村干部以新农村建设规划为名，征用了这个村民组8亩多土地，当初说是按照每户3分地的标准，作为农民自建房用地，并让村民在征地合同上签字。合同签订后，村里却不允许村民在合同规定的3分地上自己建房，村委会主任徐国远强行以每亩2万元征用，自己投资建房。

    从去年8月开始，徐国远在这些土地上盖了50多间上下两层的商品房，还在房屋后面开挖鱼塘。

    记者看到，在这块耕地上，50多间上下两层的砖混房已经建成，部分房屋已经售出。已入住的一户徐姓村民说，这些房屋的确是徐国远开发的，上下4间房屋的售价为9.6万元。

     家住在徐桥村棉油房组的退休干部、朱马店镇原副镇长谢玉科告诉记者，去年以来，村干部将棉油房100多亩耕地“打桩画线”圈占起来，计划用于房地产开发和建设宾馆、道路，目前已有10多亩地被徐国远“开发”，村党支部书记谢玉奎、副书记谢玉勇也分别占用了4亩多土地。

    在徐桥村村支部西南侧，占地近2亩的一排上下两层的商品房已经封顶。据村民反映，这是徐国远与朱马店镇党委书记牛子昂在去年3月共同征地建设的。

    强行占地遇阻行凶

    棉油房组村民谢传懂哭着告诉记者：“我因为不同意卖地，去年4月10日上午，谢玉奎带着五六个人到我家打我，我被打得逃出了家门，在外躲了很长时间都不敢回家。此后，谢玉奎多次带人到我家，将我家的锅和电动车都砸了。没有办法，我只得同意卖地了。”

     村民苏家经说：“今年3月，谢玉奎强行霸占我家6分多地的养殖场，按照每亩2万元征用，我不同意，他就雇了几名打手到我家闹事，并强行施工。我斗不过他们，我老婆跑到工地给谢玉奎家人磕头，让他们停工，但他们还是继续施工。我实在没有办法，只得签字同意卖地了。我多次到镇里和县里反映，就是无人过问！”

    村民们告诉记者：“谢玉奎的确雇人殴打不愿卖地的苏家经等人。”

    徐桥村张庄村民组79岁的老人汪明伦告诉记者，今年3月份，徐国远建房占了他家的地，汪明伦去阻止，被徐国远带的打手打伤，共花去1000多元医疗费。村民张玉才等人证实了汪民伦的说法。

    记者就此采访了徐桥村的村干部。村党支部书记谢玉奎承认，他在棉油房占用了两处地，一处是建设住宅房，大概1.8亩，另一处是想扩建自家的面粉厂，占用了苏家经等户3亩多地。而徐国远则否认自己占用了土地，他说：“这些房屋都是农民自己建设的。”

    当记者问这些土地是否获得审批时，徐国远说：“我们根据新农村建设的要求，准备对村庄进行规划建设，计划占地200亩。规划已经上报了，还没有批下来。但群众建设住宅心切，所以就提前开工了。”这两名村干部都否认殴打了群众。

    未获审批顶风偷建

     朱马店镇党委书记牛子昂在接受记者采访时说：“徐桥村的新农村建设规划已经得到了上级的批复。这次规划主要是一家一户集中建房，已经获得村民代表大会同意，群众都签了字。我本人没有参与建房。”记者请求其出示徐桥村新农村建设规划批复书时，牛子昂说管理规划的同志在外地出差，未能出示。

    凤台县国土资源管理局监察大队副队长徐占松告诉记者，徐桥村目前的建设规划没有得到审批，建设所占耕地也未经批准，属于违法用地。县国土资源管理局在今年4月份根据群众举报，曾两次下达停止建设通知书，但他们依然偷建。

    记者了解到，县领导已责成土地管理部门对徐桥村违规开发土地问题进行查处。

     至记者发稿时，凤台县国土资源管理局监察大队执法人员初步调查发现，徐桥村规划的土地中，已有33亩被用于开发建设，其中耕地30亩。这些建设用地都没有经过批准，属于违法用地。其中大部分耕地为村干部徐国远、谢玉奎、谢玉勇占用开发，所建房屋用于出售，关于朱马店镇领导是否参与开发建设，有待进一步调查。

    据新华社“新华视点”

    村干部“征地、开发”过程

    1.以“新农村建设规划”为名，向村民征用土地。

    2.禁止村民按合同规定在宅基地上自行建房。

    3.以每亩两万元强行征用村民土地。若有村民不从，雇打手闹事并强行征地。

    4.规划尚未得到审批，便开工建设。建设中不理会国土部门停工通知。

    5.房屋建成后，高价出售给村民。

【来源：新京报】