昨天，龙门居业主委员会向本报投诉：开发商不顾法院已将车库判归业主，近日补办了“销售许可证”，并悄悄地给一名业主办理了“车库产权证”。发放许可证的南京市房产局表示，开发商只需提供一套齐全的申报资料，即可取得销售许可证。至于开发商“重复销售”的行为，房产局表示“不予审查”，“目前也没有任何一个部门来审查”。昨天下午，龙门居业主委员会委托律师，准备起诉房产局，要求撤回“销售许可证”。

　　业主：共用车库变成“专用车库”

　　“南京市房产局不顾法院判决，给开发商亮绿灯，颁发销售许可证。”龙门居业主委员会负责人昨天告诉记者，业主周某曾将车位租给小区外住户，惹得其他业主意见很大：车位应尽量满足小区业主。“现在车库是我自己的了。”上周六，周某拿出一张“车库产权证”以证明是“专用车库”。此举令其他业主大跌眼镜：车库是共用的，周某怎么办得到“产权证”？周某又拿出一张“销售许可证”复印件。“开发商办了销售许可证，我是凭它才办到产权证的。”更让人惊讶的是，“销售许可证”发证日期是4月24日，距离“龙门居”拿到“车库归业主所有”判决书只不过一个月。此事激怒了业主，昨天，业主委员会找到了江苏圣典律师事务所律师仇海军，委托他准备起诉房产局。

　　房产局：发放许可证“程序合法”被过滤广告

　　“从程序上来说，没有违法”，商品房市场管理科负责人方某说。根据建设部的《城市商品房预售管理办法》第七条，开发商只需提供一套齐全的“申报资料”，即可取得“销售许可证”。这些资料包括申请表、营业执照、施工许可证、资金证明、施工禁毒说明、预售方案及平面图等等。

　　这些资料虽然不包括对开发商“是否已卖出车库”的审查，可是开发商已实际将车位卖给了业主，房产局为何还许可“重复销售”？对此，方某斩钉截铁地说，“哪怕开发商卖给人家10次，我们也要给他发销售许可证”。方某解释说，开发商如何跟业主约定、卖过几次车库“是开发商的事”，房产局无权审查，只管好“分内”的事。政策法规科的负责人孙某也明确地说，“目前没有任何一个管理部门来审查这个事”。

　　律师：房产局应服从法院判决

　　业主刘某曾于4月11日将“车库归业主所有”的判决书送交房产局，当时一名分管局长说“对法院判决有不同理解”。据说该局长当时用“衣服和缝纫机”打比方：你买了一件衣服，难道厂家的缝纫机也是你的吗？刘某当场反驳说，两者应是“衣服和扣子”：我买了一件衣服，难道回家再自己买扣子吗？双方不欢而散，13天后，房产局给开发商亮了“绿灯”。

　　南京市商品房市场管理科负责人方某告诉记者，根据2004年房产、物价等五个部门联合下发的《商品房附属房屋转让等问题的若干意见》， 15％的停车位归业主共有，85％的停车位为开发商可销售的“专用车位”。但是，律师仇海军认为房产局“曲解了《意见》”：15％的规定是为避免开发商 “拒绝提供停车位”而做的“强迫性规定”；当开发商“承诺提供停车位”时，就应以“承诺”为准。当初法院判决也正是以“开发商承诺为准”的，“房产局应当服从法院的判决”。

　　漏洞：“确权”部门不“确权”

　　“确权”是方某在接受采访中用得最频繁的一个词，通俗的解释就是“确认房产究竟归谁（权属）”。方某说，房产局是唯一的“确权”部门，即使是物价局的“房价批文”也不能证明车库归业主所有。同理，房产局在拥有“确权”职能的前提下，是唯一发放销售许可证、发放产权证的部门。

　　但偏偏就是这唯一的“确权”部门，在多家开发商来申请“销售许可证”时竟大开绿灯，从不审查车库真正的“权属”。律师仇海军告诉记者，即使房产局“程序合法”，也导致开发商销售了本属于业主的车位，从而侵害了“第三人利益”即业主的合法利益。他将先向房产局提出“异议”。一旦被房产局驳回，他将正式对房产局提起行政诉讼。

【来源：扬子晚报】