广州首推新的土地出让方式，业内人士担心———

    昨日，广州市国土房管局发出公告，公开挂牌出让10宗地块，其中6幅住宅用地有5幅采取了在限套型、限房价的基础上竞房价、竞地价的卖地方式，这种“双限双竞”的卖地方式在广州尚属首次实施。记者采访了解到，一些业界人士和市民认为，“双限双竞”让开发商参与确定限房价标准，不仅未能达到稳定房价的目标，反而有可能会继续抬高地价，最后转嫁到消费者身上。

    “双限双竞”分两步走

    根据市国土房管局的公告，广州市4幅金沙洲住宅地、1幅花都住宅地块首次采用了“双限双竞”方式挂牌出让。据了解，这是根据“国六条”要求的“土地的供应应在限套型、限房价的基础上，采取竞地价、竞房价的办法，来确定开发建设单位”而制定的新卖地办法。

    本次实行的“双限双竞”方式分两步走：第一步是竞房价。该5幅地在11月3日-16日期间，由开发商一次性自报最高售房价格，房管局在剔除自报房价中的最高报价以及明显偏离市场价格的报价之后，取其他报价的平均价格，并将该平均价格确定为最高售房价格，即每幅地块的房价限价。如果全部报价明显偏离市场价格的，则由市政府确定最高售房价格。凡认可该售房最高价格的开发商，可继续参与第二轮竞地价程序。第二步是竞地价。11月17日进行现场竞价，继续采取价高者得的挂牌办法。

    实际操作与之前解释不同

    记者发现，本次推出的“双限双竞”方式似乎与之前政府部门所作的解释并不相同。之前，房管局有关人士曾表示“双限双竞”即在限房价、限户型比例的基础上，房价竞低价，地价竞高价，即谁报的限房价标准最低，地价最高的可以取得地块。这样，市民既可以享受低房价，政府也能最大限度地拿到地价收入。但如今公布的方式是先定出房价再竞地价，与之前的解释明显不同。

    一位不愿公开姓名的开发商表示，如今推行的“双限双竞”方式容易被开发商抬高地价，因为让开发商自报限房价标准取其平均值，而且没有规定报价过高的开发商要取消竞投资格，这样所有报名的开发商必然在自己能接受的房价范围再提高一定幅度来报价，最后又是采取价高者得的挂牌办法，地价会被抬高。至于政府是否判断他们所报房价偏离市场价格，则是见仁见智了。

    市民林先生对此表示不满：“以前科学城地块还是由政府定出限房价标准6000元/平方米，现在变为开发商与政府共同定出限房价标准，那房价还会低吗？为什么不改为由市民和政府来定出限房价标准呢？”

    房地产专家韩世同说：“其实双竞价中，由政府定房价来让开发商竞地价，或者由政府定地价让开发商竞房价都可以接受，但让开发商来确定限房价标准，容易出现开发商集体抬房价的情况了。”

    限最高房价有漏洞

    韩世同还表示，本次“双限双竞”的限房价取最高价也可以让开发商钻空子。他说：“例如一地块定出最高房价为6000元/平方米，一般理解这个价格是最好单位的价格，也就是说楼盘均价会相对低于6000元/平方米才合理。但如果开发商为了赚取最大利润，好的单位都按6000元/平方米最高价卖完了，其他朝向差、楼层低的单位后来也按6000元/平方米来卖，只要这些单位售价比周边没有限价的商品房价格便宜，都可以顺利卖出，这就没有达到原来限房价的预期了。”

    他建议，限房价的标准既要定出最高房价限价，也要定出均价，这样才能防止开发商钻空子。

【来源：新快报】