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内地此波房地产热是“虚火”,并引述税务局统计数据予以说明。与一般常识相违背,在此次房地产热最嚣张的地方,例如广东、北京等地,楼宇转让契税与去年相比并无明显增加,交易量也并没有大幅攀升,偏偏就只有房屋价格和空置率不断飙升。《人民日报》文章的结论是,制造“虚火”的元凶是房地产商,为了哄抬楼价,不惜制造虚假销售信息来欺骗大众。
表面来看,不少地产商的确在市场上制造假象,放风称“房源紧张,供不应求”。但只要在法律限制以内,地产商的做法其实完全符合市场经济的规律。作为市场经济中的群体,地产商除了逐利外,并无其他社会责任。要杜绝人为的提升价格、暗箱操作等不道德手段,不能靠地产商的良知,而需要政府有效利用法律手段。换句话说,地产商的欺骗行为反映了政府监管不力。
政府必须与资本划清界限
解决房地产“虚火”的第一个长期措施,便是建立起政府对市场运作的监管职能。国务院今年提出“国六条”调控措施,其中一大特点就是针对地方政府。由于过去经验表明中央“一刀切”的方法效果不大,加上各地方的房地产市场千差万别,所以今年采取直接向地方政府提出要求的方法。
去年宏观调控中,国家税务总局曾明文规定征收二手房交易所得税,包括北京部分区、杭州、南京等地均有实施,但结果都是不了了之。这显然说明“上有政策下有对策”,地方政府在房地产市场中起着十分重要的作用。原因很简单,房地产拉动当地经济,增加政府收入,有利于政府形象。更何况在很多地方,土地收入占了地方财政的相当比重。
国务院直接针对地方政府的方法能否奏效仍有待观察,但地方政府与地产商联手对抗中央的宏观调控似乎已成为各界的共识,说明地方政府在市场中已经站到开发商一边。也就是说,市场丧失了一个公正监管者的角色。而此次中央调控直接针对地方政府,恰恰反映中央对事情已有所了解。
【来源:光明网 】 |