随着5月29日《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》的公布，至此，连日来关于七部委细则的猜测终于得已清晰。并且会签部门也有原来猜想的七部委变成了九部委，行文主题由原来的“稳定价格”换成了“调整结构稳定价格”，内容上提出15条具有较强操作性的措施，分别从户型供应、交易税年限、房贷首付等方面做出了具体指示，提出了诸多“硬性指标”。其措施之细，力度之大，为近年来所罕见。此次“意见”给业内带来的影响将会强烈而深远，很难说楼市不出现拐点。

一、会签部门为何从七部委变为九部委？

我们注意到，这次意见的会签部门由七部委变为九部委，增加了监察部和统计部两个部门。为什么监察部进入其中？其实，中央的意图很明显。众所周知，目前国家对房地产早已出台了一系列的调控政策，但有法不依，执法不严的情况非常严重。囤积房源和哄抬房价的行为早已在相关法律文件中强调过多次，可是这种行为今年在楼市中日益猖獗，中央的政令到地方总是不了了知，增加监察部就是为了加强监督，加强政策的执行力。中央已经下了很大的决心，要强力保证政令畅通，不会允许政策打折扣。如果地方政府对九部委意见执行不力，监察部到时候将会出面予以干涉。至于统计部门的增加很好理解，目前我国房地产市场信息混乱，一些地方不注重房地产市场信息披露，信息不公开、不透明，严重影响房地产行业的发展。增加统计部门不但要保证房地产市场信息的及时、准确、透明，更有可能由此拉开一场统计制度大变革。

二、主题为何改为“调整结构稳定房价”？

对照去年七部委的意见及今年九部委的意见发现，意见的主题由去年的“稳定房价”变成了今年的“调整结构稳定房价”，这种行文的目的很明确：“稳定房价”的目的主要能过“调整住房供应结构”的措施来实现，而且把调整住房供应结构放到稳定房价前面，按照中文的行文习惯，这样通过强调调整住房结构的地位，使稳定房价的地位弱化，从而可以转移人们的视线，转移房价矛盾。同时提醒人们，调控的目的主要不是价格，而是住房供应结构，也不是为了让价格降下来，而是要让价格稳定。

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