更让他绝望的是，建行卢湾支行的工作人员告诉他，只要是在银行申请过贷款，即使还清了也还是算第二套住房。针对程先生的说法，记者昨日以普通购房者的身份采访了建设银行上海分行住房贷款部。该银行工作人员告诉记者，"新政策是第二套住房贷款首付是四至五成，但是还没有最终确定；利率（在基准利率的基础上）上浮10％。"

    同时，该行住房贷款部工作人员向记者确认，只要是在央行或上海征信系统里能查到贷款记录的，即使已经还清了贷款，也算第二套住房。

    不过，昨日，记者从中国银行、建设银行等几家银行获悉，申请过公积金贷款并不算在已经申请过贷款之列。

    购房计划被打乱

    银行政策的变化，让程先生的换房计划泡汤。"银行都把首付提高到四成，即使不在建行贷款，我得把股市里的钱都套现，才够首付了。"

    9月27日，央行、银监会联合发文，对第二套房贷款、房地产开发贷款、商业用房购房贷款等作出一系列新规定。虽然目前上海各家银行仍然尚未出台有关"房贷新政"的实施细则，但是首付最低四成已经是不争的事实。

    程先生告诉记者，如果所有银行都把还清贷款的也算做第二套住房，他就要推迟换房计划了。

    中行暂停第二套房贷

    随后，记者采访了中国银行、农业银行和工商银行等另外几家大型银行。中国银行上海分行客服中心工作人员告诉记者，中行上海分行目前已经暂时停止第二套房贷款，等待细则出台。而其他几家银行都表示，仍在等待细则。

    "我们担心的不是政策本身，而是执行的公平性。"一位大型商业银行工作人员向记者坦陈：由于央行、银监会对"第二套住房"的解释比较模糊，很可能出现银行之间的变相竞争。

    上海楼市初现降温迹象

    上海二手住宅市场成交量自9月份出现降温后，10月成交量继续走低，此前频频返价的业主也开始出现主动下调房价以求成交的现象。与此同时，新房市场上传统的"金九银十"旺销局面与预期有所差距。业内人士指出，近期房贷紧缩政策以及房价上涨过快等现象使得转入观望的购房者增多，上海楼市已显露降温迹象。

    二手房挂牌价下调

    李先生在浦东"联洋年华"有一套159平方米的房子，一个月前，他将房子在中介处挂牌出售，随着市场一度火爆，加上房源紧俏，他一次次地调高心理价位，至9月底，这套房子的挂牌价已被提到295万元。但是，达到这一价格后，李先生却发现看房量明显减少。9月底，新的房贷政策出台后，他几经考虑，最终又将房价调回到最初的挂牌价格。

    早报记者了解到，在目前的二手房市场上，类似的现象正变得日渐普遍。业主提价幅度过大正逐步造成二手房"有价无市"的局面，加上房贷新政的影响，购房者的观望气氛越来越浓。这使得部分业主为求成交不得不重新调低房价。

    美联物业市场研究部的调研数据显示，截至10月10日，大约八成的业主对自己的挂售房源下调了挂牌价格，其中75％的业主对自己的挂牌房源做了5％以内的价格下调。

    成交量下跌四成

    上海中原地产浦东区域总监王逸红表示，与去年相比，今年购房客户中改善型需求占了绝大多数。因此，第二套房的房贷新政出台后，对他们的心理影响十分明显。据介绍，即使是传统的热点板块世博、上南、陆家嘴等区域的中介公司带客户看房数量都有不同程度的下滑，最高降幅达50%。

    在成交量方面，10月前一周多时间以来，二手房成交量明显下降，与9月同期相比降幅约在四成左右。

    据中原曹杨分行经理介绍，9月初，一套优质房源基本有三到四位买家竞争，而且都有很强的购买诚意；现在，这些买家不再跟进房东的返价，即使物业顾问向客户推荐优质挂牌房源，有的客户仍表示要推迟购房计划，等政策明朗了再考虑。另外，有的买家则在等待房东主动降价。

    分析人士预计，整个10月份的成交量将比9月下降10%至15%，成交价格可能基本持平。

    房价增幅将放缓

    在今年国庆节期间举办的上海秋季房展会上，市场也未出现火爆的销售场面。房展期间预售商品房706套，与去年的1298套房屋预订数量相比，少了近600套，降幅达45.6%。

    上海易居房地产研究院高级评论员杨红旭表示，从假日楼市的成交数据以及二手房的市场表现来看，目前上海楼市有比较明显的降温迹象。一方面由于政策出台造成购房者心理预期发生改变，从而形成一定观望氛围；另一方面，前期房价上涨过猛也需要一段时间消化。

    杨红旭指出，二手房市场的表现往往提前于一手市场，目前出现在二手市场上的量缩以及观望效应很可能会在一段时间内传导到一手房市场，预期后期整体楼市价格增幅将放缓。

【来源： 东方早报】