吉林省某机关工作人员小张近日正在忙着卖房子。２５万到手的集资房，有人开价４５万，小张不干，因为同事有卖到４８万的。“如果我卖便宜了，别的同事会埋怨我把价拉下来了。”据记者了解，集资建房原本是国家对困难企业职工的一项住房保障措施，但是，目前在一些城市的集资建房已经演变成了某些党政机关、事业单位和大企业为职工提供的一项“福利”。

刚刚竣工的集资房(新华社记者 郎秋红/摄)

    集资建房的前世今生

   据专家介绍，集资建房并非“新生事物”，它在建国后曾长期存在，曾经又便宜又好地解决了居民的住房问题。只是到了上个世纪９０年代，国家取消福利分房政策、住房实行市场化改革，很多城市停止了集资建房。但是，集资建房仍是政策允许的。建设部等部委２００４年出台了《经济适用住房管理办法》，对集资建房的规定如下：住房困难户较多的工矿区和困难企业，经市、县人民政府批准，可以在符合土地利用总体规划、城市规划和单位发展计划的前提下，利用单位自用土地进行集资、合作建房。

    长春市房地局副局长李晓曼在解读此项政策时说，集资建房的要素有三：困难企业、自有土地、对象为无房户或房屋面积不达标户。据了解，从１９９４年到２００４年１０年间，长春市共批准集资建房面积２７３万平方米，平均每年３０万平方米，不超过开发面积的１０％，主要面向的都是困难国企。

    “幸好有集资房，要不至少１０年后我才能住上自己的房子，还得不吃不喝”，长春某企业职工小王说。由于没房子小王夫妇一直没敢要孩子。直到住进了单位的集资房，小两口子才如释重负。一方面准备要孩子，一方面还准备把农村的老人也接过来。小王说，本来企业效益不好，工资就少，集资房比市场价便宜一半还多，市场值１０万的房子四五万就买下来了，解决了我下半辈子的大问题。

    “如果没有集资建房，很多困难企业的职工恐怕一辈子都住不上自己的房子”，李晓曼说。

长春市还有不少居民住在棚户区里(新华社记者 郎秋红/摄)