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内销房、安居房、平价房、动迁房、已购公房,均能买卖———
一般标准内销商品住房、高标准商品住房、安居房、平价房、职工已购公房、动迁房、职工住宅……如今的房市,住房称谓之多,着实让初入市者摸不着头脑。这些称谓是根据取得土地使用权的方式不同而得名,然而在一定程度上影响了住宅的消费、流通和管理。行家指出,尽快归并商品住房交易种类,有利于建立规范、公开、便捷的房地产市场。
平价房和安居房,原是以中低收入家庭住房困难户为供应对象,并按国家住宅建设标准开发的普通住宅。上海已经开发了相当数量的平价房和安居房,可是至今没有出台相应的配售办法。实际上,平价房、安居房和商品住宅一样在市场销售。更奇怪的是,有一个小区一半是商品房,一半是平价房,有两家开发商分开经营,平价房地块开发管理水平差,成本上升,造成房价比商品房还贵,而在上市交易时,因为平价房在土地取得上比商品房优惠,所以要多付1%的土地使用权出让金。
一般标准内销商品房和高标准商品房的界限实在分不清。高标准商品住宅的销售对象是持侨胞证的境外消费者,而一般内销商品住房销售对象是中国境内公民。对房市不熟悉的人总以为,一般内销商品住房指建造标准一般的住宅楼盘,而高标准商品住房肯定是指豪宅。事实上,目前不少称为一般内销商品住房的建造标准很高,而那些前几年建造的高标准内销住房标准今天看来很低。因此,目前不少境外人士对新开盘的内销商品住房很感兴趣,而境内人士对跌价的高标准商品住房,甚至外销商品住宅情有独钟。这说明,高标准和一般标准、内销和外销的界限早就冲破了。
住房制度改革的核心是住房商品化,向市民出售公有住房,就是将公房向商品房转化。上海将原定公房售后5年才能上市提前两年,旨在加快住房商品化的进程。售后公房产证上明明盖有“私有”字样,而且也已允许上市交易,但一直没机会挤身商品房之列。已购公房交易红火,今年交易额达353万平方米。既然承认它的商品属性,就应该还它个名正言顺。
行家认为,商品住房种类归还有利于简化手续,改善服务,促进流通。他们建议,第一步先将商品住房交易种类归并重点放在内销商品住房,把以上所提到的住房全划为商品住房,租售对象统一为中国境内公民、法人、其他组织和改革开放后赴境外留学或工作的中国公民。所购住房由房地产管理部门核发绿色房地产权证,对原持有的黄色产证也应视作绿证。当然,随着房市的不断发展,内销房和外销房最终也将统一称谓。
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