日前，张先生致电南京日报记者，称去年7月，他在龙蟠中路购买一套期房，预定今年7月交房，当他交完首付款后，才得知该房的土地使用年限是从1993年开始算起的，他算了算，等到拿到房子，原本70年的土地使用权就只剩下58年，一下子少了12年。张先生觉得很郁闷，花了毕生积蓄买来的房子，使用年限怎么就缩水了呢？

年限因何“缩水”？

土地使用年限“缩水”现象在南京楼市普遍存在。记者了解到，开发商从拿地到房屋销售，通常会间隔1－2年，而住宅土地使用权是从国家将土地出让给开发商之日起开始计算。开发商拿地到消费者购房之间会产生时间差，这也就造成土地使用年限的“缩水”。

开发商因资金、手续、立项变更等原因，开发销售周期更长，倘若购房者在购买之前，房屋已搁置了一段时间，买房人损失的土地使用年限则更多。

变更土地用途　造成年限改变

国家规定土地使用权出让的最高年限按不同土地用途分为：住宅用地为70年；工业、教育、科技、文化、卫生、体育用地为50年；商业、旅游、娱乐用地为40年；综合或其他用地为50年。

一位业内人士透露，目前许多开发商为了追求利益最大化，往往在楼盘开发时改变土地使用性质，有的就在工业用地上建起了住宅，这些做法都会涉及到土地使用年限及土地出让金的问题。

律师说法：年限“缩水”可索赔

南京立丰律师事务所陈友安律师告诉记者，根据法律规定，开发土地空置两年以上的，国家可以回收。但现实情况是，许多土地在开发商手中闲置多年才开发，业主买到这样的房屋，其土地使用年限已不足70年，由于消费者交纳的购房款中已包含了土地出让金，这对消费者来说是一种隐性损失。从法律上讲，该损失应由开发商承担。

而如果开发商在项目运作中变更立项，如将住宅变商用，商用变住宅，则应当征得出让方同意并经土地管理部门和规划部门批准，要重新签订土地出让合同或签订原合同的补充协议，年限也应以新合同的约定日期为准，并调整土地出让金。因此给消费者带来的损失，应由开发商承担。

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