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“地方政府对房价态度暧昧、不想管、回避主要有三方面的原因。”曹建海说,“一是城市土地出让是地方政府主要财政收入,房价下跌势必将使其减少收入;二是中国现有的房地产开发体制决定了地方政府和开发商在利益上是一个共同体,两者关系非常密切,这种关系不仅体现在体制上,也体现在私人关系上,开发商不愿房价下降,地方政府也不希望房价下降;三是目前政府普遍对房地产企业地位认识不清楚,将房地产作为支柱产业。”
“将房地产业作为支柱产业是当前政府认识上最大的一个误区,是一个常识性的极度的错误。”曹建海认为,政府对炒房打击不力,对房地产行业管理失控,没有把虚高的房价压下来,这些问题和现象,从根本上说,都与政府将房地产业作为支柱产业有关。
曹建海对北京平均房价超过上海表示忧虑,他说:“北京有可能成为新一轮房价上涨的领头羊。”“现在政府对房地产业的态度、现有房地产开发体制等因素决定了房价将不可避免地一路上涨,直到涨到崩盘为止才会出现回落。”不过曹建海同时表示,他所说的“崩盘”,并不一定是全国性的大崩盘——他认为这种可能性不大——可能是局部性的,比如一个城市出现崩盘。曹建海认为,只要现有体制机制不变,崩盘只是早晚的事情。
专家建议加强房价监管
“政府应该出面去解决和解释这些问题。”6月7日,国家行政学院经济学部主任周绍朋教授认为,政府应该有勇气去面对当前房地产业复杂的局势和敏感的话题,“个别人不接受采访,不出面,你拿他没办法,但是作为政府,对老百姓普遍关心的问题,总得有个说法。”
“中央政策很清楚,就是控制总量,调整结构。”周绍朋坦言,京城楼市问题复杂与北京的特殊地位有关,它不只是北京的需求,还包括外省市甚至外国人的需求,按照中央的政策,防止房地产泡沫,应控制总量,保持合理的投资规模。周绍朋说,这就牵涉到方方面面关系的协调,其中有土地使用的问题、控制总量与房价控制相矛盾的问题,总之,这里面有很多的问题,这些问题,对地方政府而言,确实很难解决。
“住房,一定意义上带有公共产品的性质,又是和医疗、教育地位同等重要的关系民生的大问题。政府应从控制土地入手,加大结构调整力度大,多供应一些普通住宅和经济适用房。目前这方面的力度还不够。”周绍朋说,住房本身的性质决定了房价不能光靠市场机制和供求关系来进行调控。
“政府靠市场机制很难解决楼市问题,政府应加强对房地产价格的监管。”周绍朋说,房地产是一个暴利行业,政府有关部门在控制总投资规模,尽量增加有效供给,增加中低档房供应,加大结构调整力度基础上,能不能规定一个行业最高利润水平?有关部门能不能直接干预房价?这些问题都提上了议事日程。
到记者截稿时,记者接到北京市建委有关人士来电称,北京市建委将就媒体普遍关心的房价问题召开媒体见面会,但时间未定。
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