■总体规划纲要通过专家咨询，待完善后将上报国家建设部批准

■中心城区主要发展方向向东，园区将与昆山上海连片发展，设苏州未来新城

■都市区空间发展遵循东进、北拓、南优、西控、中核战略
    
■高新区与老城区主要承担城市生活服务中心和市域政治、文化中心职能
    
■北部为都市区向常熟、苏北加强辐射重要跳板，是未来城市发展最重要功能拓展区
    
■严禁跨越西部山体的大规模开发，保育太湖山水的生态资源和人文资源
    
本报讯:（记者叶辉）在园区建设未来的苏州新城，并在用地布局中预计到未来与昆山、上海连片发展的可能性。昨天，苏州市城市总体规划纲要顺利通过专家咨询，待修改完善后将正式上报国家建设部批准。在这部总规纲要中，“苏州中心城区的主要发展方向应该向东”的思路被明确。
    
根据《苏州市城市总体规划（2004—2020）》（纲要），东部是城市首要发展方向，北部是城市次重要发展方向，南部优化整合，西部严格控制大规模城市建设。从自然条件与经济联系两方面分析，将以园区为主体的苏州东部确认为苏州都市区中承接区域服务职能的首发地区。苏州中心城区的主要发展方向应该向东，在园区建设未来的苏州新城，并在用地布局中预计到未来与昆山、上海连片发展的可能性，选择适于与昆山、上海连接的功能布局结构。
    
总规纲要确认以苏州北部地区为都市区向常熟、苏北加强辐射的重要跳板，是苏州未来城市发展最为重要的功能拓展区。建设完善相城副中心，在道路与公共设施布局等方面考虑未来连接常熟的可能性。南部继续完善吴中副中心及现有经济技术开发区的建设，在吴淞江以北地区选择适当区域布局以科教、文化为主的城市功能，严格禁止在低洼湖荡地区的大规模建设。严格禁止跨越西部阳山、穹窿山等山体的大规模开发行为，保育太湖山水的生态资源和人文资源，优地优用。努力将长三角地区的绿心———太湖打造成为国际著名的旅游度假胜地，建构南北三条纵向控制区。
    
本次规划包括市域、都市区、中心城区、古城四个层次。其中，中心城区建构“T轴双城五片，一带三环五楔”的城市空间结构。T轴：苏州主城、东部新城构成东西向公共发展主轴；平相片区和吴中片区组成南北向公共发展次轴。双城：由苏州主城和苏州东部新城组成。苏州主城由高新技术开发区与老城组成，主要承担城市生活服务中心和市域政治、文化中心职能；苏州东部新城以园区及其拓展区为主体，承担市域和长三角次级商务中心职能，并作为培育未来高级产业的主要空间载体。五片：指围绕双城的平相片区、吴中片区、浒通片区、越溪片区、车坊片区等五个特色城市片区。一带：大运河两侧公共开敞空间和绿化带。三环：沿护城河绿环，大运河—独墅湖—金鸡湖—阳澄湖—沪宁高速—三角咀绿环，中心城区外围绿环。五楔：以太湖、阳澄湖、金鸡湖形成的三级绿心为基础，以大阳山、天平山、灵岩山等西部山体组成西部绿楔，以东北部的阳澄湖、东南部的独墅湖、澄湖一线，西南部的上方山、石湖一线，西北部的三角咀、漕湖一线构成中心城市的四角山水绿楔。
    
都市区空间发展将遵循二十字“和合战略”，即东进沪西、北拓平相、南优松吴、西控太湖、中核主城。东进沪西———苏、园、昆东西合轴，打造联系上海的长三角次级商务办公和总部中心，建设苏州未来新城；北拓平相———苏虞跨线合纵，构造市域“T”形北轴，以辐射苏北的交通枢纽、商贸物流、居住为主要功能的城市组团；南优松吴———优化市域“T”形南轴，以地域性生态旅游服务、文化教育、居住为主要功能的城市组团；西控太湖———保育太湖山水的生态资源和人文环境，严格禁止大规模的开发行为，优地优用，努力打造国际著名的旅游度假胜地；中核主城———“老城—高新区”合核，全面保护古城，疏解古城人口，提升高新区城市功能，形成苏州集行政、商业、文化和旅游功能为一体的综合性城市中心区。
    
与会专家认为，苏州总规纲要提出“和合”发展战略，在老城和高新区“合核”的基础上实现功能置换，发展了古城更新的理念，规划方案布局基本合理。符合新的《城市规划编制办法》相关要求，也基本符合苏州城市发展的客观需要。专家建议，进一步强化历史文化名城在苏州未来发展中的战略地位，并体现在城市空间结构布局上，重视在建设社会主义新农村过程中历史文化资源的保护和利用问题。

【来源：苏州日报 】