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    近日，市新城发展建设有限公司、江苏中大建设集团有限公司以及天合建设集团有限公司分别与开发区动迁房建设单位签订动迁房代建协议，这是我市首次通过公开招标由企业介入建设政府投资的重点工程项目。业内人士称，此举对开发区加快动迁房建设步伐、完善基础设施、推进城市化进程有着重要意义。

    近年来，开发区动迁安置房建设一直保持快速增长，截至今年5月底，开发区在建动迁房面积已达83万平方米，下半年还计划新开工动迁房面积60万平方米。随着动迁房建设速度的加快，资金紧张、管理薄弱、投资控制等问题也日益突出。针对这种状况，开发区有关部门学习借鉴其他地区先进经验，积极探索动迁房建设新模式，引入“代建制”，以加快开发区动迁房建设速度，提高动迁房建设质量。

    此次实施代建的项目是蓬曦园C1、C2、C3组团动迁房，项目占地面积32万平方米、建筑面积45万平方米，总投资约5.6亿元。经过公开招标，新城、中大、天合等三家颇有实力的建设单位中标负责代建。中标企业负责人表示，作为首次以公开招标方式确定的代建管理单位，他们将尽全力确保代建动迁房的社会效应、经济效应和品牌效应，把动迁小区建成精品小区。目前，项目进展顺利，前期准备工作已基本完成，即将进入全面施工阶段。

    据了解，所谓“代建制”，就是通过招标等方式，选择专业化的项目管理单位负责政府投资性项目的建设实施，严格控制项目投资、质量和工期，竣工验收后交给使用单位。这种模式是国际上通行的做法。早在2004年7月，国务院正式批准在全国范围内推行工程项目管理“代建制”。近年来，国内一些省市如北京、上海、重庆等地相继试点推行“代建制”。与传统的工程管理模式相比，“代建制”显示出了业务管理更专业化和组织管理更规范化的优势，既可以提高政府投资项目管理水平，又可以凭借代建单位的独立性，有效杜绝“超概算”现象。

【来源：昆山日报】