三万多平方米土地与建筑物分离

　　富田服装有限公司是苏州昆山的一家外资企业，位于淀山湖镇。公司600多名员工两年来面临的最大困难，是“说不准什么时候就进不了厂了”。据了解，进不了厂的原因是，厂房的用地使用权归另一家公司所有。这一现象的成因是苏州农村集体存量建设用地使用权被允许流转，流转时间自1996年开始。

　　据富田服装公司董事长富田博说，昆山富田服装有限公司房地被偷偷分离的时间是2001年，而自己知道的时间是2007年。他回忆：2007年2月，因为一点纠纷，富田服装公司的食堂门口便出现了新东湖服装公司要地的通知，称：新东湖早已买下土地所有权，富田公司在租赁期满后，搬着房子走人。

　　“这时我才知道公司土地使用权2001年就被新东湖买走了，在这之前，我一直以为土地仍是从政府处租用的。”富田博说。

　　记者了解到，1996年之前，由于中国农村集体存量建设用地使用权无法流转，只能租赁，富田公司厂房用地的租金都是由股东东湖服装厂代向政府缴纳。富田服装公司成立于1992年，由日本投资商富田博和当时昆山市淀山湖镇的集体企业东湖服装厂，各出40万美元，东湖服装厂以厂房作价40万美元，合资注册成立。该土地的使用权仍归集体企业东湖服装厂，富田付租金。新成立的富田服装公司，总经理是富田博，副总经理由中方派出的代表陆雪元担任。当时陆雪元还就任东湖服装厂的总经理。

　　据富田博介绍，由于他在公司的时间非常少，以及怕公司在管理上因水土不服造成亏损，就委任陆雪元处理公司内的一切事宜。随着国外市场的开拓，富田服装公司的年产销量到2004年接近1个亿。

　　而从1992年到1999年间，淀山湖镇先后又成立了4家合资公司，都由陆雪元担任副总经理。事实上，如富田服装公司的管理模式一样，陆雪元也在全权处理着这4家公司内的一切事宜。

　　据悉，到1995年，东湖服装厂与淀山湖镇香精厂（集体企业）合并成立新东湖集团有限公司。1999年，该集团改制为新东湖服装有限公司，拥有富田的股权全部转让给另外的投资商。此时新东湖由集体企业变更为民营企业。据一位知情人士称，该公司由陆雪元和其妻子、姐姐共同持股。此时，陆雪元连任6家服装公司的经理。到2005年，陆雪元辞去富田服装公司经理职务，目前，仍就任另5家服装公司经理职务。

　　富田博说，1999年集体企业改制时，新东湖变为民营企业，也不再有富田的股份，和富田完全是两个毫不相干的企业。这时，集体土地使用权也被国家收回，重新向占地企业颁发，新东湖根本没有权利去买富田名下的土地。

　　“如果当时公司的管理权力不集中于陆雪元一个人的话，房地分离事情就不会出现。”富田博称，他翻看新东湖的土地使用权转让协议时发现，2001年1月，不仅他公司的占地被新东湖服装公司买走，另4家服装公司的土地使用权也被新东湖服装公司买走了，共35045平方米，购买价格是440多万元。

【来源：民主与法制时报】