我市以创建“土地执法模范市”活动为抓手，不断探索依法管地的长效机制，促进土地执法监察水平的提高，为昆山经济社会又好又快发展提供了良好的土地法制环境。近日，在我市举行的苏州市创建“土地执法模范市（区）、镇”工作会议上，我市创建“土地执法模范市”的经验被推广。

    2007年，我市大力开展创建江苏省“土地执法模范市”活动，成立了“土地执法模范市”创建领导小组，形成了市镇两级主要领导过问、分管领导负责、国土部门实施、相关部门配合的良好工作局面。在创建过程中，市国土部门抓住“4·22”地球日、“6·25”土地日等时机，多层次、多形式、多角度地宣传土地法律、法规，提高全市干部群众依法管地、用地的水平。

    为预防土地违法事件的发生，我市建立健全了纵向到底、横向到边的城乡三级土地监察网络，对苗头性问题及时排查，对热点问题及时分析，对难点问题及时解决。国土部门还主动加强与相关部门的沟通和协调，逐步形成了“上下一致、左右协调、齐抓共管”的良好局面。从2004年开始，市国土资源局就与市公安局建立了 “110”土地联合执法机制。该局土地监察大队与公安局“110”指挥中心实行联动，并配有“110”联动执法专车，快速制止各类破坏耕地、违法取土现象，有效防止了土地违法行为的发生。对用地管地中出现的违法责任，我市严格追究。市政府与各区（镇）签订基本农田保护责任状，将辖区内耕地保有量和基本农田保护面积、土地利用总体规划和年度计划执行情况作为各区（镇）主要领导工作业绩考核的重要内容。国土部门严格执行国土分局长（所长）“一票否决制度”，即土地一级市场出现违法用地，特别是破坏基本农田，没有履行保护“生命线”职能的，对分局长（所长）就地免职，这样从源头上预防了违法案件的发生。

    通过创建，全市依法管地、依法用地得到进一步强化，节约集约用地水平进一步提高。苏州市在2007年对各县市的集约用地考核中，昆山亩均固定资产投资指标达到了489.26万元，新增建设用地对GDP的产出率达到了991.75万元/亩，新增建设用地对财政收入的增长率达到了366.81%，这些指标均位列苏州第一。

【来源：昆房网综合】