颁布部门:建设部
颁布日期:2005/11/29
实施日期:2005/11/29
     

   日前，建设部出台了《关于加强房屋建筑和市政基础设施工程项目施工招标投标行政监督工作的若干意见》（以下简称《意见》），旨在进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程项目施工招标投标行政监督工作。
　　

   根据《国务院办公厅关于进一步规范招投标活动的若干意见》精神，建设部在《意见》中提出了10方面的意见：

一是明确了招标人自行办理招标事宜的条件和监督程序。

二是资格审查分为资格预审和资格后审，一般使用合格制的资格审查方式，并且要求，在工程项目的施工招标中，除技术特别复杂或者具有特殊专业技术要求的以外，提倡实行资格后审。

三是要求深化对评标专家和评标活动的管理。

四是要求积极推行工程量清单计价方式招标。提倡在工程项目的施工招标中设立对投标报价的最高限价，以预防和遏制串通投标和哄抬标价的行为。

五是要求探索实行科学、公正、合理的评标方法。在推行经评审的最低投标价法的同时，除了要完善与评标程序、评标标准有关的规定外，还应当积极推行工程担保制度的实施，按市场规律建立风险防范机制。

六是提出要建立中标候选人的公示制度，加强对确定中标人的管理。

七是建立和完善各管理机构之间的联动机制，监督合同的全面履行。

八是加强对招标代理机构的管理，维护招标代理市场秩序。九是提出要继续推进建设工程交易中心的建设与管理，充分发挥建设工程交易中心的作用。

十是要求各地建设行政主管部门要切实加强对工程项目施工招标投标活动的监督管理工作，依法履行好行政监督职能。

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